Accesul la consiliere școlară în România este marcat de o disparitate majoră între mediul urban și cel rural. Datele Ministerului Educației pentru anul școlar 2025–2026 indică faptul că în zonele urbane activează 2.399 de consilieri, în timp ce în mediul rural numărul acestora este de doar 1.123. Această distribuție înseamnă că doar aproximativ trei din zece specialiști lucrează în sate, lăsând elevii din aceste zone cu un sprijin psihologic mult mai limitat.
Problema este agravată de structura unităților de învățământ din mediul rural, unde o școală cu personalitate juridică poate avea mai multe structuri arondate în localități diferite. Mircea Dumitru, fost ministru al Educației, explică faptul că un consilier trebuie să își împartă activitatea între aceste puncte, devenind practic un itinerant. Din acest motiv, simpla alocare a unui specialist unei unități nu garantează că fiecare elev va putea beneficia de asistență, deoarece specialistul ajunge rar la fiecare copil.
Deși programul de guvernare propune angajarea a 500 de noi posturi în perioada 2027–2028 pentru a atinge raportul de un consilier la 500 de elevi, expertul consideră că această măsură este insuficientă. Conform calculelor făcute de Mircea Dumitru pe baza datelor de la Ministerul Educației, pentru a respecta ținta de 500 de elevi per specialist, ar fi necesare aproximativ 1.800 de posturi noi, nu doar 500. Cu numărul actual de posturi propuse, raportul ar coborî doar la circa 660 de elevi pentru fiecare consilier.
Lipsa de personal poate duce la neidentificarea timpurie a unor probleme grave precum anxietatea, simptomele depresive, bullyingul sau dificultățile de învățare. Mircea Dumitru avertizează că, atunci când un specialist are prea mulți elevi, activitatea se concentrează doar pe intervenția în situații de criză, sacrificând prevenția. Există riscul ca manifestările comportamentale ale copiilor să fie abordate prin sancțiuni disciplinare, în loc să fie investigate cauzele lor emoționale sau sociale.
Pentru a îmbunătăți situația în sate, fostul ministru propune implementarea unor soluții precum echipele mobile sau teleconsilierea, pe lângă oferirea de stimulente pentru specialiști, cum ar fi sporuri salariale sau decontarea navetei. Un alt element important este proiectul ConsEDU, în valoare de 25,5 milioane de euro, care vizează formarea a 2.500 de consilieri și 2.000 de diriginți până în 2027. Totuși, se ridică semne de întrebare privind sustenabilitatea acestor servicii după încheierea finanțării europene.
Obiectivul de a avea un raport de maximum 500 de elevi la un consilier este o obligație legală stabilită prin Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023. Această normă a înlocuit vechea regulă care permitea un raport de până la 600 de elevi per specialist. În prezent, media națională este de 756 de elevi pentru un singur consilier, reflectând dificultatea de a îndeplini standardele legale impuse de legislația actuală.