Confederația Operatorilor și Transportatorilor Autorizați din România (COTAR) a solicitat autorităților amânarea sancțiunilor pentru neplata sistemului TollRo, care urmează să intre în vigoare de la 1 octombrie. Organizația cere, de asemenea, eliminarea temporară a tarifului fix de 2.000 de lei până în momentul în care noul sistem electronic devine complet funcțional. Această măsură este solicitată pentru a proteja operatorii de penalități cauzate de probleme tehnice care nu le sunt imputabile.
Problema principală identificată de COTAR este faptul că aplicațiile actuale nu permit identificarea corectă a traseelor sau efectuarea plății în mod eficient. Transportatorii susțin că implementarea ar trebui să fie realizată de un sistem funcțional, însă platforma se află încă în proces de verificare. În prezent, Parlamentul este solicitat să voteze în regim de urgență un proiect de lege care să prevadă această perioadă de amânare a sancțiunilor pentru operatorii de transport.
TollRo reprezintă noul sistem de tarifare rutieră electronică pentru vehiculele comerciale grele de peste 3,5 tone, bazat pe distanța parcursă și performanța de mediu. Conform COTAR, implementarea acestuia face parte dintr-o reformă stabilită prin Legea nr. 226/2023, însă sistemul nu a ieșit încă din faza de pilotare. Transportatorii subliniază că data aplicării amenzilor este stabilită cu două săptămâni înainte ca sistemul să poată fi declarat oficial funcțional, ceea ce consideră o situație absurdă.
În acest context, COTAR propune ca, între 1 octombrie 2026 și 31 martie 2027, să nu se aplice contravențiile și amenzile prevăzute de Legea nr. 226/2023 pentru neplata TollRo. Această perioadă ar permite remedierea aplicațiilor, finalizarea integrării dispozitivelor OBU și testarea sistemului cu utilizatori reali. Organizația recomandă urmarea modelului altor țări, precum Olanda, unde s-au aplicat măsuri tranzitorii similare pentru a evita sancționarea transportatorilor în timpul perioadelor de tranziție.
Deși CNAIR a anunțat că platforma TollRo va putea fi utilizată începând cu 1 octombrie 2026, instituția a recunoscut că sistemul nu este pregătit pentru aplicarea noului regim. Pilotarea publică a început pe 16 septembrie 2026 și va dura minimum patru săptămâni, fiind necesară recepția calitativă pentru a identifica deficiențele. Transportatorii menționează că există o neconcordanță între posibilitatea de a aplica amenzi și faptul că administratorul nu poate colecta tariful printr-un sistem care este încă în faza de testare.
Sistemul de tarifare rutieră electronică este parte a unui cadru legislativ mai larg, care include și Legea nr. 170/2026. Această legislație stabilește termenele pentru introducerea sistemelor de monitorare și plată a taxelor de drum pe rețeaua națională. În prezent, există suprapuneri între diferite norme legale, ceea ce complică aplicarea corectă a regimului de taxare pentru vehiculele de transport de marfă cu masa totală maximă autorizată de peste 3,5 tone.