Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere a solicitat Ministerului Transporturilor și Infrastructurii prorogarea aplicării sistemului TollRo și a rovinietei până la data de 1 aprilie 2027. Instituția a transmis această solicitare pe 7 septembrie, informând și primă de stat, deoarece sistemul se află în prezent în etapa de pilotare. CNAIR avertizează că, fără o decizie parlamentară, transportul de marfă va intra într-un vid de aplicare începând cu 1 octombrie, lipsind instrumentul tehnic necesar pentru plata tarifului.
Situația este critică deoarece sistemul livrat de către prestator nu a intrat încă în etapa de recepție calitativă. Această etapă poate începe doar după ce se finalizează procesul de testare și pilotare. Pe 16 septembrie, CNAia a deschis pilotarea publică, disponibilizând aplicația TollRo gratuit în App Store și Google Play pentru testare în trafic real. Conform contractului, pilotarea durează minimum patru săptămâni, ceea ce înseamnă că, chiar și fără probleme tehnice, etapa nu se poate încheia înainte de jumătatea lunii octombrie.
CNAIR subliniază că nu va percepe un tarif obligatoriu prin intermediul unui sistem care se află încă în faza de testare. Instituția vizează corelarea datei legale cu momentul în care legea poate fi respectată în mod real, nu evitarea plății. Dacă termenul de 1 octombrie este menținut fără modificarea legii, transportatorii ar putea fi sancționați pentru o obligație imposibil de executat, în condițiile în care bugetul nu ar încasa nicio sumă, iar instanțele ar fi suprasolicitate de contestații.
Pe lângă amânarea aplicării TollRo, solicitarea către Ministerul Transporturilor include și necesitatea de a corela termenul de interoperabilitate SETRE. De asemenea, este necesară suplimentarea organigramei cu posturile necesare operării sistemului și instituirea furnizorului național de servicii de tarifare rutieră. Deși cereri similare au fost formulate încă din martie și aprilie 2026, CNAIR precizează că, după 11 zile de la transmiterea documentelor de septembrie, nu a primit niciun răspuns oficial.
În acest context, Parlamentul rămâne singura instituție care poate modifica legea prin procedură de urgență, așa cum s-a întâmplat în luna iunie. Deși Guvernul poate aviza posturile necesare, acesta nu poate emite ordonanțe în acest moment. Transportatorii sunt invitați să utilizeze aplicația pentru a transmite observații direct prin portalul dedicat, în timp ce instituția își va valorifica integral drepturile contractuale față de prestatorul de servicii.
Evoluția sistemelor de taxare și a infrastructurii este un subiect sensibil pentru stabilitatea economică, în contextul în care analiștii de la Fitch avertizează că România riscă retrogradarea la categoria „junk” dacă impasul politic persistă. Această incertitudine legislativă privind sistemul de tarifare rutieră intervine într-un moment în care stabilitatea normelor este esențială pentru predictibilitatea mediului de afaceri din România.