Desemnarea lui Luca Niculescu pentru funcția de prim-ministru a generat inițial reticențe în cadrul PSD. Totuși, un lider influent al partidului a oferit asigurări privind capacitatea sa de conducere, menționând că acesta nu posedă stilul lui Ilie Bolojan și nu are simpatie pentru USR. Luca Niculescu este descris ca fiind un om deschis la dialog și dispus să colaboreze cu orice partid politic, conform informațiilor furnizate de surse politice.
Persoana care a garantat pentru Luca Niculescu este Marian Neacșu, un lider cu o prezență mai puțin vizibilă, dar cu o influență semnificativă în PSD. Cei doi au colaborat anterior în Guvernul Bolojan, când Luca Niculescu ocupă funcția de secretar de stat în MAE, iar Marian Neacșu a deținut funcția de vicepremier. Această colaborare a fost necesară pentru deblocarea procesului de aderare a României la OCDE, moment în care Luca Niculescu a apelat constant la sprijinul lui Marian Neacșu.
În timpul negocierilor pentru formarea noului Guvern, Luca Niculescu a solicitat ca Marian Neacșu să păstreze funcția de vicepremier în echipa sa. În urma acestor discuții, Marian Neacșu nu doar că a ocupat din nou rolul de vicepremier fără portofoliu, dar a primit și conducerea ministerului de Interne. Această decizie a generat discuții, având în vedere că Marian Neacșu a fost anterior condamnat definitiv la 6 luni de închisoare cu suspendare în anul 2016, pentru angajarea fiicei sale la biroul parlamentar.
Deși a fost criticat public pentru numirea unui ministru cu un astfel de trecut la Interne, Luca Niculescu a luat apărarea mâinii sale drepte. Acesta a declarat că Marian Neacșu a ocupat funcții de vicepremier și ministru în numeroase guverne din România și că este un om competent în administrația publică. Menționăm că, deși a existat o sentință penală, a intervenit reabilitarea juridică, fapt ce înseamnă că Marian Neacșu are în prezent cazierul curat.
Procesul de aderare la OCDE, menționat în contextul colaborării dintre cei doi lideri, implică implementarea unor reforme administrative complexe. Luca Niculescu, în calitate de responsabil pentru acest proces, a trebuit să gestioneze momente de blocaj instituțional prin care datele erau pasate de la o instituție la alta. Această experiență de gestionare a reformelor de administrație publică a fost utilizată ca argument pentru a justifica capacitatea sa de a conduce noul Guvern.
Contextul politic din România a fost marcat în trecut de alianțe între partide, precum coaliția PNL-PSD-UDMR formată în perioada pandemiei de COVID-19. Aceste dinamici de colaborare între forțele politice majore influențează modul în care sunt construite guvernele și modul în care liderii de partid oferă garanții pentru noi funcții de conducere în stat.