Guvernul condus de Ciolacu a utilizat suma de 1.600.000.000 de lei din Fondul de Rezervă al Guvernului pentru a susține creșterea pensiilor în cursul anului 2024. Această mișare financiară a fost necesară pentru a acoperi diferențele de drepturi de pensii rezultate prin aplicarea Legii nr. 360/2023 privind pensiile publice de stat. Fondul de rezervă ar fi trebuit să fie utilizat exclusiv pentru situații de urgență sau evenimente neprevăzute, precum cutremure sau inundații.
Recalcularea pensiilor a avut un impact semnificativ asupra numărului de beneficiari din țară. Din cauza noilor reguli, aproximativ 3.800.000 de pensii au beneficiat de o creștere medie de 520 de lei. În același timp, restul de 800.000 de pensii au rămas la nivelul anterior, fără nicio modificare a valorii. Această reconfigurare a veniturilor a fost susținută de fondul de rezervă, deoarece bugetul asigurărilor sociale de stat nu deținea resursele necesare.
Situația actuală nu este un eveniment izolat, deoarece și administrațiile anterioare au apelat la aceleași mecanisme de finanțare. Guvernele din perioada 2022 și 2023 au procedat în mod similar la extragerea banilor din fondurile de rezervă pentru a asigura plata drepturilor de asigurări sociale de stat. În anul 2022, sub guvernul Ciucă, s-au retras 196.000.000 de lei din acest fond, iar în 2023 suma a fost de 657.186.000 de lei din Fondul de Urgență al Guvernului.
Raportul Curții de Conturi evidențiază și alte probleme legate de gestionarea resurselor pentru sistemul de pensii. Se menționează că sumele au fost necesare pentru echilibrarea bugetului sistemului public de pensii, însă există și neregularități în procesul de colectare. În contextul actual, suma de 33.400.574 lei reprezintă impozite reținute din drepturile de pensie aferente anului 2024 care nu au fost virate la bugetul de stat, deși acest lucru este prevăzut de lege.
Analiza Curții de Conturi subliniază că utilizarea fondului de rezervă pentru pensii a fost o alegere controversată. Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului este destinat exclusiv finanțării cheltuielilor urgente sau neprevăzute apărute pe parcursul unui exercițiu bugetar. Acesta trebuie să servească pentru eliminarea efectelor unor evenimente neprevăzute și urgente, nu pentru a compensa lipsurile din bugetul sistemului de pensii de stat.
Gestionarea bugetară a sistemului de pensii rămâne un subiect de interes major în România, având în vedere impactul direct asupra milioane de cetățeni. În contextul demografic actual, stabilitatea fondurilor destinate asigurărilor sociale este crucială pentru menținerea echilibrului financiar al statului. Monitorizarea strictă a utilizării fondurilor de rezervă este esențială pentru a asigura că resursele sunt direcționate către scopurile de urgență pentru care au fost create.