Compania Națională de Administrare a Infrastructii Rutiere (CNAIR) a trimis o solicitare formală către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, cu informarea Prim-Ministrului, pentru a amâna implementarea sistemului TollRo. Instituția propune prorogarea termenului de aplicare a TollRo și a rovinietei până la data de 1 aprilie 2027. Această măsură de urgență este necesară pentru a evita situația în care transportul de marfă ar intra într-un vid de aplicare începând cu data de 1 octombrie.
Situația tehnică actuală arată că sistemul livrat de prestator nu a intrat încă în etapa de recepție calitativă. Conform contractului, această etapă poate începe doar după finalizarea proceselor de testare și pilotare. Pe 16 septembrie, CNAIR a deschis faza de pilotare publică, aplicația TollRo fiind deja disponibilă gratuit în App Store și Google Play. Această etapă de testare în condiții reale de trafic ar trebui să dureze minimum patru săptămâni, însă nu există garanții despre finalizarea ei rapidă.
În acest context, CNAIR subliniază că menținerea termenului de 1 octombrie fără modificarea legii ar crea o obligație legală fără un instrument tehnic de plată funcțional. Dacă sistemul rămâne în faza de pilotare, compania nu va putea percepe tariful obligatoriu, ceea ce ar lăsa bugetul fără încasări. În același timp, transportatorii s-ar putea confrunta cu amenzi pentru o obligație pe care nu o pot executa, generând un volum mare de contestații la instanțe.
Pe lângă amânarea termenului, CNAIR a solicitat și alte măsuri urgente pentru funcționarea corectă a sistemului. Printre acestea se numără corelarea termenului de interoperabilitate SETRE și suplimentarea organigramei companiei cu posturile necesare operării sistemului. De asemenea, este necesară instituirea furnizorului național de servicii de tarifare rutieră. Instituția a mai solicitat suplimentarea posturilor încă de la sfârșitul lunii martie și a cerut instituirea furnizorului la începutul lunii aprilie 2026.
Problema de implementare a sistemului TollRo reflectă dificultățile tehnice de integrare a noilor platforme de tarifare rutieră în infrastructura de transport. Deși aplicația este deja disponibilă pentru testare de către conducătorii auto, lipsa unui instrument de plată stabil pune în pericol respectarea termenelor legale. Soluția propusă de CNAIR urmărește corelarea datei legale cu momentul în care legea poate fi respectată în mod real de către operatori.
În prezent, singura instituție care mai poate interveni pentru a rezolva această situație este Parlamentul, prin utilizarea unei proceduri de urgență. CNAIR a menționat că poate pune imediat la dispoziția parlamentarilor textul propunerii legislative necesare. Această procedură de urgență ar putea fi aplicată similar cu modul în care s-a procedat în luna iunie, pentru a asigura o soluționare rapidă a problemelor de implementare a noilor taxe de drum.